El Pleno del Ayuntamiento de Boadilla ha aprobado hoy de forma inicial el Presupuesto para 2021, que aumenta un 4,22% hasta alcanzar 66,7 millones de euros. Los objetivos que marca son mejorar los servicios públicos y mantener la inversión social sin incrementar los tipos impositivos, tasas y precios públicos.
El confinamiento decretado durante el estado de alarma produjo una merna en los ingresos municipales al dejar de percibirse las cuotas por servicios y actividades que se suspendieron a la vez que aumentaron los gastos para financiar nuevos servicios y mejorar o crear nuevas líneas de ayuda para mitigar la crisis económica causada por el COVID-19 (duplicación de los importes de las ayudas por nacimiento y manutención y de las becas por escolarización; incremento de un 250% la partida de ayudas de emergencia social y dos nuevas líneas de ayudas a familias y autónomos y pequeñas empresas afectadas económicamente por el coronavirus).
Tras la reanudación de la actividad, se observó que los ingresos se recuperaban a buen ritmo lo que, unido a circunstancias propias de la tipología del municipio, que atrae a vivir a numerosas familias, permite realizar previsiones razonables de incremento en los ingresos.
El previsible incremento en los ingresos se basará fundamentalmente en:
- subida de 1% en la recaudación esperada del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) por la llegada de nuevas familias a Boadilla en el último año (llega a 27 millones de euros).
- subida del 9% en la recaudación del Impuesto sobre Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (plusvalía), que aumenta en 790.000 €, como consecuencia de una mayor actividad de compra- venta de viviendas.
- los ingresos ligados a la actividad urbanística (licencias de primera ocupación, obras mayores, etc.) crecen un 12,7% alcanzando 1.650.000 €.
- revisión de la tasa por ocupación del subsuelo que pagan las empresas suministradoras de luz, gas, etc, que permitirá incrementar los ingresos por este concepto en un 56%.
- el aumento de población conllevará que suban los ingresos provenientes de la participación en Tributos del Estado en casi un 4%.
Los ingresos no crecen por la presión fiscal. Tanto el IBI como el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) se mantienen en el mínimo legal y, además, el próximo año verán incrementadas las
bonificaciones que se aplican a los mismos. También entrará en vigor en 2021 una nueva bonificación del 25% en el tramo local del IAE a todas las empresas del municipio y se mantiene la supresión de la tasa de basuras y de vado hasta el año 2023.
Para 2021 se van a incrementar partidas destinadas a servicios esenciales mientras que se han ajustado otras menos prioritarias y que, como consecuencia de la pandemia, han tenido menos actividad y por tanto menos ingresos.
Entre las partidas que se incrementan destacan:
- compra de productos farmacéuticos y material sanitario (+ 571%, hasta 47.000 € )
- desinfecciones de edificios e instalaciones municipales (+ 285%, 100.000 € de aumento)
- servicio de atención sanitaria en los centros educativos del municipio (+119 %, 95.000 € de aumento)
- ayudas de emergencia social (+ 100%), hasta los 440.000 €.
- servicio de mantenimiento de zonas verdes (+ 59%, 2,1 millones € más) por la adjudicación de un nuevo contrato para mejorar este servicio.
- adquisición de fondos bibliográficos (+ 57%) para poder equipar la nueva biblioteca Infanta Leonor, cuyas obras finalizan este año, y mantener unos fondos adecuados en la biblioteca Ortega y Gasset.
- centro de Atención a la Familia, aumenta en un 31% (62.000 € más);
- centro de Atención Temprana y Post- temprana, crece más de un 10% (25.000 € más).
- actividades para los mayores, crece un 13% (30.000 € más).
- mejora de las aplicaciones así como reposición de equipos informáticos, crece un 9,88% para seguir avanzando en la administración digital.
- servicio de recogida de basuras, crece en un 2,47% (65.000 € más) al incorporarse nuevos sectores del municipio al mismo.
- gastos de personal, se incrementan un 10,30% por la adaptación de los sueldos derivada de los Presupuestos Generales del Estado así como por la incorporación de nuevo personal (13 nuevos policías y empleados en otros servicios municipales)
Las partidas que se reducen son las siguientes:
- difusión de actividades municipales (- 25%) y atenciones protocolarias (-17 %), que se destinan principalmente a la compra de regalos institucionales para vecinos que participan en actividades municipales.
- pago de energía eléctrica (-11 %), al haberse renovado la mayoría del alumbrado municipal reduciendo el consumo así como haber aplicado medidas de control de este gasto.
- suministro de gas (- 7%), al haber mejorado las instalaciones y su eficiencia.
Las ayudas por nacimiento y manutención y las becas de escolarización y conciliación pasarán a financiarse íntegramente con el superávit puesto que las previsiones permiten estimar que ambas se podrán dotar de manera holgada.
Inversiones
En 2020, el importe dedicado en los presupuestos municipales a inversiones asciende a 46,1 millones de euros, un 19% más que en 2020. De estos, 3,8 millones de euros corresponden a inversiones realizadas
con recursos corrientes, entre las que cabe destacar:
- inversiones en los centros educativos cuyo mantenimiento corresponde al Ayuntamiento (600.000 euros)
- material para dotar a la Policía Local de medios adecuados y suficientes (60.000 euros)
- adquisición de nuevos equipos y aplicaciones informáticas para avanzar en la administración electrónica (210.000 euros)
- mobiliario en las dependencias municipales, ante la previsión de reorganización de espacios y la previsible incorporación de nuevos personal (150.000 euros)
- mejora en las instalaciones deportivas (250.000 euros)
En cuanto a las inversiones no sostenidas con recursos corrientes, el importe asciende a 42,3 millones de euros. Su financiación procede de ingresos que solo pueden utilizarse para inversiones - no para financiar gasto corriente-. Son los recursos derivados, por ejemplo, de la venta de parcelas o de superávit de años anteriores y no de los ingresos previstos en el año 2021.
Entre los proyectos que se realizarán con financiación "afectada" destacan:
- soterramiento de línea de alta tensión: 3,3 millones de euros.
- Plan de Asfaltado 2020: 3,1 millones de euros
- finalización de la fase 1 y ejecución de las fases 2 y 3 de la renovación de aceras en la urbanización Parque Boadilla: más de 2 millones de euros.
- adecuación y renovación del sistema de climatización de la sede administrativa: 2,3 millones de euros.
- renovación de diversos parques: Miguel Ángel Blanco (2,3 millones euros), Alejandro de la Sota ( 425.000 euros), calle Playa América/La Dehesa ( 546.000 euros), Hermanos Machado ( 389.000 euros).
- ampliación del sistema de telegestión en los sistemas de riego público para aumentar la eficiencia y sostenibilidad de los mismos ( 985.000 euros).
- renovación del alumbrado de Viñas Viejas y de la carretera de Villaviciosa y la calle Alberca ( 1,4 millones y 475.000 euros respectivamente).
- finalización de las obras de conexión entre la avenida Isabel de Farnesio y la M-513 (678.000 euros).
- rehabilitación de zonas del Palacio del Infante D. Luis y su entorno: Gallinero (906.000 euros); estanque y noria (683.000 euros); fachadas y cubiertas ( 200.000 euros).
- construcción de pistas deportivas y skate park en Valenoso: 742.000 euros.
- implantación de un sistema de climatización en los colegios y escuelas infantiles públicas: 570.000 euros.
- redacción del proyecto para la construcción de una pista de atletismo: 450.000 euros.
- adquisición de mobiliario para la biblioteca Princesa Leonor, cuya remodelación finalizará este año: 310.000 euros.
- redacción del proyecto de la obra de conexión de la avenida Infante D. Luis con las carreteras M-50 y M-513: 150.000 euros.
- adquisición de cuatro vehículos para la Guardia Civil y nuevo equipamiento para la Policía Local y el servicio de emergencias municipal: 140.000 euros.